El presupuesto público
territorial se puede ver y leer desde varios puntos de vista, en ese sentido se
presenta en el gráfico anterior dos grandes lecturas: una relacionada con la
asignación especialmente del gasto y la otra por quienes toman la decisión de
asignar o aprobar el presupuesto público
territorial.
En relación con la asignación
se identifica el proceso territorial de rubros presupuestales tanto de ingresos
como de gastos e inversiones con otro nuevo, que va mas alla de la aprobación
de las simples apropiaciones presupuestales y se refiere al cumplimiento de
metas y resultados de las asignaciones tradicionales.
La otra lectura de toma de
decisiones, muestra igualmente una nueva tendencia que va mas allá de la
aprobación tradicional del presupuesto por parte del gobierno y diputados o
concejales elegidos bajo el esquema de la democracia representativa, para pasar
a involucrar a la ciudadanía y organizaciones directas de estas en los procesos
de preparación, discusión y aprobación de los presupuestos bajo el esquema de
democracia participativa.
Este último esquema de
democracia participativa, impulsado recientemente en el país, ya tiene una
historia más larga entre otros países como Brasil con experiencias exitosas en
algunas ciudades especificas como Porto Alegre, en donde se implementa el
llamado Presupuesto participativo.
Es importante precisar que
se debe tener presente la realidad y marco normativo particular de cada uno de
los países en donde funciona estos procesos de presupuestación, a efectos de
tomar la experiencia para aplicar en Colombia, donde en algunas ciudades igualmente
se ha avanzado en proceso de planeación y presupuesto participativo como en el
caso de Bogotá, Medellín y Risalda especialmente.
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